Cumbre Latinoamericana de Redes Comunitarias

En el CAD se desarrolla la segunda versión de esta cumbre que reúne a 32 países, entre éstos a Colombia con el proyecto de implementación de Internet en zonas rurales de Fusagasugá, realizado por la UCundinamarca.

Entre el 24 y 28 de septiembre, el CAD será el escenario que reúne no solo a ingenieros de sistemas o apasionados por la Internet sino a sociólogos, antropólogos, filósofos y en fin, a un grupo de profesionales interesados en conectar a quienes están desconectados; los habitantes del campo, la selva o el desierto.

Entre los temas que se abordarán se encuentran: definición de red comunitaria, financiamiento, aprovechamiento de recursos para zonas desatendidas (Ancho de banda ocioso, Extensión de puntos públicos de acceso, Gestión comunitaria de planes estatales, Acceso a infraestructura, Interconexión libre, Tránsito, Recursos IP), Marco Regulatorio (Legalización, Espectro y Excenciones impositivas para redes comunitarias) y Horizontes y desafíos (Formación, Tecnología, Incidencia regulatoria, Contenido local), y desde luego, experiencias de los participantes que han implementado Internet no solo en países de América Latina sino también en África y Australia.

“Una de las primeras prioridades nuestras fue aumentar el alcance de Internet. Esta prioridad continúa en la actualidad, ya que la Internet es para todas las personas. Hasta el último habitante del planeta forma parte de “todas las personas”, y no descansaremos hasta que cada uno tenga la opción de elegir estar conectado” afirman los representantes de Internet Society, uno de los organizadores de la Cumbre.

“La cumbre representará la expresión de una hoja de ruta para el avance de las redes comunitarias, y constituirá la base de una organización de redes comunitarias impulsada por la comunidad para implementar la hoja de ruta. Hemos establecido objetivos intermedios para asegurarnos de que estamos en camino de lograr este resultado. Esto incluye la obtención de apoyo económico y político para las redes comunitarias.

Trabajaremos para conseguir que, como mínimo, cuatro gobiernos expresen su voluntad de utilizar fondos públicos (por ejemplo, fondos de servicio universal) para las redes comunitarias. También esperamos que dos organismos internacionales de desarrollo se comprometan a incluir a las redes comunitarias en sus carteras de financiación”, señalan como objetivos de la cumbre los representantes de la Internet Society.

Marco Regulatorio de Redes Comunitarias en Colombia

La Ley 1341/2009 colombiana establece el derecho a acceder a los servicios básicos de tecnologías de información y de comunicación como vehículo necesario del ejercicio de la libertad de expresión e información y de acceso al conocimiento. Así, esta ley establece la obligación del Estado de garantizar el despliegue de

la infraestructura necesaria y la igualdad en el acceso a tales recursos, en particular en lo que respecta a la cobertura para el acceso en áreas difíciles y vulnerables. Igualmente, el Plan Nacional de Conectividad Rural tiene en cuenta la necesidad de generar capacidades en las comunidades que permitan la instalación, mantenimiento y sostenibilidad de infraestructura de acceso a internet en poblaciones pequeñas o inaccesibles (COLNODO, 2017).

Sin embargo, según señala Julián Casasbuenas de Colnodo, Colombia no tiene tradición de entregar licencias para redes comunitarias. En comunicación privada con Lilian Chamorro (2018), de la misma organización, confirmamos que la política actual de otorgamiento de licencias es insuficiente y sucede en caso por caso, dado que las licencias experimentales, cuyo valor es demasiado alto de costear para una iniciativa comunitaria, solo permiten probar los aspectos técnicos y no la viabilidad financiera de un proyecto.

Mediante negociaciones particulares entre la autoridad de telecomunicaciones se ha logrado alcanzar convenios a través de los cuales se obtiene la autorización de uso para proyectos pilotos, cuya experiencia, a su vez, se ha usado en el proceso de elaboración de una política nueva que pueda beneficiar a iniciativas sociales como las redes comunitarias.

Entre las observaciones hechas al proyecto, se incluyen los siguientes puntos:

– La necesidad del reconocimiento explícito de los operadores comunitarios como organizaciones con carácter legal y con peso para actuar en el área de las telecomunicaciones, incluyendo su carácter de categoría especial, tanto en aspectos relativos a costos de licencias, pagos de impuestos y otras obligaciones

financieras, como en los aspectos relacionados con los requisitos y exigencias de calidad en el despliegue y prestación del servicio.

– La posibilidad de acceder a usos compartidos y usos secundarios de infraestructura y de espectro. (Fuente: Derechos Digitales – América Latina)

¿Por qué es importante conectar a los desconectados?

Experiencia de conexión en una población en Brasil

Te interesa: Experiencia de conexión en un pueblo en Argentina que conectó a 400 personas (See article).

Encuentra aquí: Primera Cumbre Latinoamericana de Redes Comunitarias

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